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Artículo 36 - QUE AGILIZA EL PROCESO DE APERTURA DE EMPRESAS Y ESTABLECE OTRAS DISPOSICIONES.

Ley 5 del año 2007

República de Panamá Bandera de Panamá


Artículo 36. Se adiciona el artículo 2A a la Ley 55 de 1973, así: Artículo 2A. Se establece un régimen de apertura y de operación para las actividades relacionadas total o parcialmente con el expendio de licores, con base en un esquema de dos niveles que se detalla a continuación: Nivel Establecimientos Cubiertos Requisitos/Trámite/Concepto/Comentario Nivel 1 Restaurantes, cafeterías y parrilladas; supermercados, minisúper, abarroterías y mercados; servicio de comida en hoteles y establecimientos turísticos de alojamiento, y cualquier otro establecimiento no contemplado en el nivel 2, en donde se realice expendio de licores, pero que no sea su actividad principal. 1. Aviso de Operación en el Sistema PANAMAEMPRENDE, incluyendo la declaración jurada, con sus correspondientes sanciones penales. 2. Derecho Único para ejercer la actividad de expendio de licores. Este Derecho Único se pagará a través del Sistema PANAMAEMPRENDE y una sola vez. Los fondos serán recibidos por el Tesoro Nacional y luego distribuidos a la junta comunal del respectivo corregimiento donde opera el establecimiento. El Derecho Único aplicable será el siguiente: a. Establecimientos ubicados en los distritos de Panamá, Colón, David y San Miguelito: B/.600.00. b. Establecimientos ubicados en el resto del país: B/.300.00. Nivel 2 Discotecas, bares, pubs, cantinas y bodegas, jardines, jorones y cualquiera otra actividad de expendio de licor que no esté contemplada en el nivel 1. 1. Aviso de Operación, incluyendo la declaración jurada, con sus correspondientes sanciones penales. 2. Derecho Único para ejercer la actividad de expendio de licores. Este Derecho Único se pagará a través del Sistema PANAMAEMPRENDE y una sola vez. Los fondos serán recibidos por el Tesoro Nacional y luego distribuidos a la junta comunal del respectivo corregimiento donde opera el establecimiento. El Derecho Único aplicable será el siguiente: Distritos de Panamá, Colón, David y San Miguelito: a. Discotecas de más de 300 m2: B/.5,000.00. b. Discotecas de menos de 300 m2: B/.2,500.00. c. Bares y pubs de más de 150 m2: B/.2,000.00. d. Bares y pubs de menos de 150 m2: B/.1,000.00. e. Cantinas, jorones, jardines y bodegas: B/.1,500.00. f. Demás actividades: B/.1,500.00. Resto del país: a. Discotecas de más de 300 m2: B/.2,000.00. b. Discotecas de menos de 300 m2: B/.1,000.00. c. Bares y pubs de más de 150 m2: B/.1,000.00. d. Bares y pubs de menos de 150 m2: B/.500.00. e. Cantinas, jorones, jardines y bodegas: B/.1,000.00. f. Demás actividades: B/.1,000.00. 3. Consignación de fianza a favor del Tesoro Nacional, para responder por el incumplimiento de la ley, y por daños y perjuicios a terceros. Esta fianza deberá tener vigencia de tres años y ser renovada obligatoriamente a su vencimiento, con base en el esquema siguiente: Distritos de Panamá, Colón, David y San Miguelito: a. Discotecas de más de 300 m2: B/.20,000.00. b. Discotecas de menos de 300 m2: B/.15,000.00. c. Bares y pubs de más de 150 m2: B/.10,000.00. d. Bares y pubs de menos de 150 m2: B/.5,000.00. e. Cantinas, jorones, jardines y bodegas: B/.5,000.00. f. Push button: B/.75,000.00. g. Demás actividades: B/.5,000.00. Resto del país: a. Discotecas de más de 300 m2: B/.12,000.00. b. Discotecas de menos de 300 m2: B/.8,000.00. c. Bares y pubs: B/.4,000.00. d. Cantinas, jorones, jardines y bodegas: B/.3,000.00. e. Push button: B/.50,000.00. f. Demás actividades: B/.3,000.00. Los establecimientos del nivel 2 requerirán un informe previo favorable del Alcalde del distrito respectivo, para poder iniciar la operación de expendio de licor. El Alcalde tendrá un plazo de treinta días para resolver la solicitud, y solo podrá rechazarla mediante resolución motivada y en atención a lo establecido en el artículo 8 de la presente Ley. Las fianzas de cumplimiento a las cuales se refiere la tabla anterior serán utilizadas para respaldar y garantizar el cumplimiento de las normas relacionadas con el expendio de licores, la contaminación sonora, el interés sanitario, el mantenimiento del orden público y la protección de los menores. La Autoridad Pública Competente que detecte la infracción de alguna de estas normas deberá notificar al Ministerio de Economía y Finanzas, para que proceda a ejecutar la fianza, sin perjuicio de las demás sanciones legales que sean aplicables. No obstante, antes de notificar al Ministerio de Economía y Finanzas para la ejecución de la fianza, la Autoridad Pública Competente emitirá una advertencia al infractor, dándole diez días hábiles para subsanar la situación que dio lugar al llamado de atención. Vencido este plazo, si el infractor no ha subsanado la situación que dio lugar a la advertencia, el Estado procederá a ejecutar la fianza. Corresponderá a la Contraloría General de la República reglamentar la redacción precisa de las fianzas. En caso que la fianza de cumplimiento sea ejecutada, el establecimiento tendrá un plazo de diez días hábiles para consignar una nueva fianza de cumplimiento en los mismos términos. Si no lo hiciera en dicho término, no podrá expender licor hasta que consigne la nueva fianza. El Derecho Único que corresponde a las actividades de este artículo será distribuido a través de una transferencia intergubernamental condicionada a la junta comunal del corregimiento donde esté ubicado el establecimiento correspondiente. Dichos fondos solo podrán ser utilizados para inversión de infraestructura y/o inversión social en la comunidad o para ella. Todas las empresas dedicadas a las actividades descritas en la tabla anterior estarán obligadas a adecuar sus infraestructuras, para mitigar la contaminación sonora que pueda afectar al vecindario. Los Alcaldes y los Tesoreros Municipales deberán acceder al Sistema PANAMAEMPRENDE para obtener la información de cuáles son los establecimientos que en su respectivo distrito realizan las actividades aquí descritas, a fin de proceder al cobro de los tributos correspondientes al tipo de establecimiento, así como a la fiscalización de las obligaciones inherentes a ellos establecidas por la ley.

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Artículo 37. Se adiciona el artículo 2B a la Ley 55 de 1973, así: Artículo 2B. Los establecimientos correspondientes al nivel 2 del artículo anterior, que se encuentren operando con un permiso de licor otorgado antes a la entrada en vigencia de la ley que adiciona este artículo, quedan exentos de la obligación de pagar el Derecho Único a que se hace referencia en dicho artículo. Sin embargo, deberán cumplir con el requisito de consignar fianza a favor del Tesoro Nacional, para lo cual contarán con un plazo de seis meses, contado a partir de la entrada en vigencia de la ley que adiciona este artículo.

Ver artículo 37 de Ley 5 del año 2007

Artículo 38. El artículo 3 de la Ley 55 de 1973 queda así: Artículo 3. No se permitirá la instalación de establecimientos de venta al por mayor ni para bodegas en locaciones que ofrezcan dificultades o inconvenientes para su fiscalización.

Ver artículo 38 de Ley 5 del año 2007

Artículo 39. El artículo 5 de la Ley 55 de 1973 queda así: Artículo 5. El Alcalde del distrito podrá proceder a sancionar u ordenar el cierre de los establecimientos de venta de bebidas alcohólicas al por mayor, en los siguientes casos: 1. Cuando hayan incurrido en mora en el pago del impuesto municipal respectivo por más de tres meses. 2. De reincidencia comprobada de ventas al por menor. Las causales antes mencionadas se entenderán como contravenciones a lo dispuesto en el artículo 23 de la presente Ley.

Ver artículo 39 de Ley 5 del año 2007

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